介绍山东经略海洋、向海图强,加快推进海洋强省建设情况
时间: 2024年7月11日(星期四)下午3:00
出席: 省委海洋办常务副主任,省海洋局党组书记、局长,一级巡视员张建东 省发展改革委副厅级干部于明兵 省生态环境保护督察专员、一级巡视员罗辉 省交通运输厅副厅长、新闻发言人高洪岩 省农业农村厅副厅长宋文华
内容: 邀请省委海洋办负责同志等介绍山东经略海洋、向海图强,加快推进海洋强省建设情况
 
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陈琛

新闻界的各位朋友,女士们,先生们:

大家下午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天,我们召开“走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第十场,邀请省委海洋办常务副主任,省海洋局党组书记、局长,一级巡视员张建东先生,省发展改革委副厅级干部于明兵先生,省生态环境保护督察专员、一级巡视员罗辉先生,省交通运输厅副厅长、新闻发言人高洪岩先生,省农业农村厅副厅长宋文华先生,介绍山东经略海洋、向海图强,加快推进海洋强省建设情况,并回答记者提问。

首先,请张建东先生介绍有关情况。 

   

张建东

新闻界的朋友们:

大家下午好!很高兴向大家介绍山东推进海洋强省建设有关情况。首先,我代表山东省委海洋办、省海洋局,向长期以来关心支持山东海洋事业发展的社会各界,表示衷心的感谢!

山东是海洋大省,365体育投注,365备用网址:总书记寄予厚望,多次作出重要指示,为山东海洋发展掌舵领航、指引方向,要求我们更加注重经略海洋,充分发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,为海洋强国建设作出山东贡献。山东省委、省政府始终牢记365体育投注,365备用网址:总书记嘱托,坚持陆海统筹,经略海洋,向海图强,海洋强省建设迈出重大步伐。

一是海洋经济快速发展。2023年,全省海洋生产总值突破1.7万亿元,居全国第二位,占全省地区生产总值的18.5%,占全国海洋生产总值的17.2%。主要海洋产业增加值达7620.4亿元,连续四年居全国首位,海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋电力业6个产业增加值均居全国第一位。

二是海洋科技不断突破。海洋领域唯一的国家实验室崂山实验室入轨运行,中国海洋大学、国家海洋综合试验场(威海)、国家深海基地等50个“国字号”海洋科研平台集聚山东。海洋领域全职驻鲁院士22人,占全国的1/3。实施重大科技创新工程,在深海开发、智能装备、生物育种等技术领域取得突破。山东科学技术最高奖,三分之一来自海洋领域。

三是港口建设实现跃升。沿海港口实现一体化发展,生产性泊位达661个,其中20万吨级及以上大型泊位29个。累计开通集装箱航线354条,航线数量和密度居北方港口首位。布局内陆港50个,开通海铁联运班列95条,海铁联运箱量居全国第一。货物吞吐量连跨5个亿吨级台阶,2023年达到19.7亿吨,居全国首位。

四是海洋生态持续改善。打好重点海域综合治理攻坚战,动态整治入海排污口2万余个。“十四五”以来,争取中央资金27亿元、地方投入14.8亿元,开展海洋生态治理,整治修复岸线42.9公里、滨海湿地8660公顷。4个海湾入选全国美丽海湾,数量居全国第一。2023年全省近岸海域水质优良率达95.6%,历史性进入全国前3名。

五是海洋合作深入拓展。连续举办东亚海洋合作平台青岛论坛等国际交流活动,全国唯一的联合国“海洋十年”国际合作中心落户青岛,“海洋十年”海洋与气候协作中心同步启用。“十四五”以来,全省累计新设涉海类外商投资企业153家,船舶及海工装备、水产品等对外贸易不断扩大。

今年5月22日至24日,365体育投注,365备用网址:总书记视察山东,要求我省打造现代海洋经济发展高地。我们将坚决落实365体育投注,365备用网址:总书记重要指示要求,走在前、挑大梁,做好经略海洋这篇大文章,奋力谱写中国式现代化山东篇章。

一是加快形成现代海洋经济格局。发挥山东沟通南北、连接东西的枢纽作用,主动融入区域重大发展战略,探索陆海联动融合发展新模式,建设具有国际影响力的沿海现代海洋经济带。

二是加快构建现代海洋产业体系。做强海洋渔业、海洋运输、海洋化工等优势产业集群,壮大海洋船舶及海工装备、海洋生物医药等新兴产业,打造全球领先的海工装备研发制造、海洋生物医药产业、千万千瓦级海上风电“三大基地”。

三是加快塑造海洋发展强劲动能。积极争取国家海洋战略科技力量在山东布局,全力支持崂山实验室建设,建好国家海洋综合试验场等高能级平台,每年实施20项“卡脖子”技术攻关项目,建设世界领先的海洋科技创新中心。

四是加快打造世界级海洋港口群。完善一流港口基础设施,提升航运综合服务能力,与沿黄流域省份共建沿黄陆海大通道,建设东北亚国际航运枢纽中心。力争今年的港口货物吞吐量突破20亿吨,集装箱吞吐量超过4000万标准箱。

五是加快绘就人海和谐美丽画卷。持续改善海洋生态环境质量,探索海洋绿色发展路径,实施海洋生态修复工程,确保2025年自然岸线保有率达到40%,让山东的海更蓝、水更清、滩更净,带给人民更多获得感、幸福感。

六是加快构筑海洋对外开放新高地。深化拓展涉海开放合作领域,建设高能级海洋开放合作平台,提升海洋经贸合作水平。积极办好海洋合作发展论坛,建设好“海洋十年”国际合作中心,全面拓展山东发展新空间。 

   

陈琛

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。 

   

新华社记者

山东有哪些海洋优势产业?山东如何培育壮大海洋产业? 

   

于明兵

 感谢这位记者朋友对我省海洋产业发展的持续关注。山东海洋产业基础雄厚,2023年,全省海洋产业实现增加值7620.4亿元,同比增长7.9%,连续四年居全国首位;15个海洋产业中,海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋电力业发展尤为突出,这6个海洋产业增加值均居全国第一位。其中,海洋化工业增加值突破了1200亿元、达1240.7亿元。

工作中,我们主要从以下四个方面培育壮大海洋产业:

一是强化规划引领。会同省海洋局等编制《现代海洋产业行动计划(2024-2025年)》,并纳入省政府印发的“三个十大”行动计划推进实施。印发实施“十四五”海洋经济发展规划、山东海上风电发展规划、港产城融合发展规划等。同时,围绕产业发展、人才招引、重点涉海企业培育、重大项目建设等,从财税金融、技术创新、对外合作等方面,接续出台64条高含金量政策,并纳入全省高质量发展政策清单。

二是突出集聚发展。统筹优化陆海资源要素配置效率,推动沿海7市海洋经济、海洋产业一体化发展。做大做强青烟威船舶与海工装备产业集群、青岛威海生物医药产业集群,培育形成青岛市海洋交通运输产业集群等12个“雁阵形”产业集群。依托32个省级海洋特色产业园区,培育发展海洋新质生产力,园区涉海企业总数近1.1万家,实施重点项目1130个,总投资4228亿元,取得涉海发明专利及科研成果3635项,打造海洋科技创新平台494个。遴选确定总投资3755亿元的158个项目纳入海洋强省建设重点项目库,定期调度推进,进一步夯实海洋产业支撑。

三是坚持向海图强。聚焦实现种业自立自强,推进水产种业振兴。全省拥有国家级水产原良种场18家,累计通过国家审定水产新品种61个,均居全国首位。围绕打造“蓝色粮仓”,积极拓展耕海牧渔空间和深远海资源开发能力,启动实施海洋牧场示范创建三年行动计划,建成国家级海洋牧场示范区67处、占全国总量的39.6%,数量、面积、规模均居全国首位。我国最新一代深远海一体化大型风电安装船、全球首艘10万吨级养殖工船“国信1号”下水运营,自主研建的“蓝鲸1号”“蓝鲸2号”钻井平台创造多项世界纪录。

四是强化科技赋能。着力推进海洋科技高水平创新,加快科技成果转移转化,赋能海洋产业发展。依托崂山实验室、中科院海洋大科学研究中心等“国字号”科研平台,实施“透明海洋”“蓝色药库”等大科学计划,深海智能浮标、水下无人航行器等一批高端装备技术实现突破。推进海洋领域“四链”融合发展,组织开展泰山产业领军人才工程蓝色人才专项,累计引进培育涉海领域高层次人才213名,突破海工装备研发等97项关键核心技术。“十三五”以来,全省海洋领域共有16项成果获国家科技奖,占该领域全国获奖总数的40%以上,居全国第一位。

我的回答就到这里,谢谢! 

   

山东广播电视台综合广播记者

发展海洋经济同时,美丽海洋建设持续推进。山东在海洋生态环境保护方面进展如何,有哪些创新举措? 

   

罗辉

感谢您的提问。近年来,山东省坚持陆海统筹,加强海洋生态环境综合治理,去年全省近岸海域水质优良比例达到95.6%,同比提升10.2个百分点,居全国第三位;累计建成4个国家级美丽海湾,数量全国第一;全省40条国控入海河流总氮浓度同比改善21.1%,典型海洋生态系统健康水平不断提升。主要采取了以下措施:

一、落实“三个责任”,形成齐抓共管合力。一是落实党政领导统筹责任。建立党委政府主要领导任总湾长、相关负责同志任副总湾长的省市县三级湾长体系,省市党委一把手每年召开专题会议,高位推动解决重难点问题。二是落实职能部门共管责任。省市两级每年出台湾长制工作要点,各级湾长定期巡湾,涉海相关部门现场办公,共同发力保护海洋生态环境。三是落实上下游城市共治责任。将重点海域综合治理攻坚范围由沿海7市拓展至全省16市,全流域开展入海河流水质改善和总氮污染治理,做到河海共治,责任共担。

二、抓实“三个重点”,强化污染精准治理。一是抓实入海排污口分类整治。动态完成2万余个入海排污口查测溯治工作并建立“一口一档”台账。烟台市入海排污口“分级分类”管理模式被国务院发文推广。二是抓实入海河流总氮治理。指导各市制定省控以上河流“一河一策”总氮治理与管控方案,推进入海河流总氮科学精准治理。三是抓实重点海湾污染防治。印发三个省级海湾污染整治指导意见,针对海湾环境资源特点,提出针对性治理对策。

三、务实“三个举措”,提升综合监管能力。一是务实推进美丽海湾建设。全国率先印发《山东省美丽海湾建设要求》《山东省美丽海湾建设提质增效工作方案》,坚持各美其美、因地制宜,统筹谋划提升美丽海湾建设质量。二是务实开展海洋生物多样性保护。推动《山东省生物多样性保护条例》立法,设立黄河口海草床、崂山湾海藻场养护观测站,探索海草床、海藻场养护修复经验模式。三是务实提升监测应急能力。与山东海事局建立海洋环境监测应急船舶共建共享机制,部省共建国家海洋环境监测基地和北方海洋环境应急处置中心。

下一步,我厅将锚定美丽中国建设目标,以美丽海湾建设为主线,以海洋生态环境质量持续改善为核心,坚持系统治理、综合施策,积极服务海洋强省建设,让碧海银滩成为海洋经济高质量发展的最美底色。 

   

中国经济导报记者

港口是山东海洋强省和对外开放的突出优势,请问围绕加快打造世界级海洋港口群,山东下一步有哪些具体举措? 

   

高洪岩

近年来,我们按照省政府出台的《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》,全面推进沿海港口一体化运营,大力建设世界级专业化码头集群,加快港口智慧绿色转型,畅通双循环陆海物流网络,全力推动世界一流海洋港口建设。截至2023年底,沿海港口20万吨级以上大型泊位数量、港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、集装箱海铁联运量等重要指标均居全国沿海省份第1位。

下一步,我们将牢记总书记殷殷嘱托,坚持“强能力、强辐射、强创新、强链条”,加快建设世界级海洋港口群,进一步提升山东港口服务国家战略、融入新发展格局的枢纽作用和支撑能力,为引领带动山东半岛城市群和黄河流域高质量发展、促进国内国际双循环提供强力引擎。

一是在建设世界一流港口基础设施上再提速。加快推进青岛港董家口港区港投万邦矿石码头工程、烟台港西港区LNG码头等大型专业化泊位建设,进一步提升沿海港口通过能力。加快推进董家口-沂水等疏港铁路项目建设,完善港口集疏运体系。加快建设航道、锚地和防波堤等公用基础设施,提高通航保障水平。

二是在构建国际物流大通道上再加力。推进沿黄陆海大通道建设,以山东港口群为引领和枢纽节点,进一步优化海上航线网络,畅通陆向物流通道,完善多式联运服务体系,加强与黄河流域内陆省份的陆海直达连通。到2027年,集装箱外贸航线达到280条,内陆港达到60个,海铁联运集装箱达到500万标箱。

三是在培育发展港口新质生产力上再突破。大力推进传统码头设备更新改造,开展港口重大装备全自主关键技术研发,推动省部共建国家级科研平台。加快建设零碳码头、零碳港区,大力实施清洁能源替代和利用,全面推广岸电使用,推动港口碳达峰、碳中和。到2027年,非液体散货专业化泊位岸电设施配备率不低于90%,港口清洁能源和新能源占综合能源消耗比重不低于65%。

四是在打造综合服务体系上再提升。推动从装卸港向枢纽港、贸易港和金融港升级,全面推进港区、园区、城区“三区互融”。大力发展现代供应链物流金融服务业,建设北方大宗商品交易中心、中国北方生活消费品分拨中心,积极推进青岛港和日照港大宗商品储运基地建设,全面构建依托港口的一流供应链服务体系,将“大流量”转化为“高价值”。 

   

大众日报·大众新闻客户端记者

当前,山东把发展深远海养殖作为一项重点工作,请问在这方面采取了哪些措施,取得了哪些工作成效? 

   

宋文华

感谢您的提问。近年来,我们认真贯彻365体育投注,365备用网址:总书记重要指示精神,紧紧围绕落实海洋强省战略,深入推进“海上粮仓”建设,加快渔业绿色发展和转型升级,渔业高质量发展取得明显成效。2023年,全省渔业经济总产值达到4762亿元,水产品产量达到914万吨,再创历史新高。“十四五”以来,我省把深远海养殖作为海洋渔业发展的主攻方向,规划布局了庙岛群岛、海州湾等深远海养殖渔场,探索发展重力式深水网箱、管桩围网、桁架类大型养殖网箱、养殖工船等四类深远海养殖方式,形成了一批具有山东特色的深远海养殖路径和模式,深远海养殖走在全国前列。截至目前,全省累计建成重力式深水网箱2600余个,大型深远海养殖装备28台(套),养殖水体达280万立方米,深蓝系列、经海系列、财金系列等一批产量大、自动化程度高、世界领先的现代化养殖装备在山东设计、建造并投入使用,为全国发展深远海养殖探索了经验。

一是以科技创新培育渔业新质生产力。采取多学科交叉、跨行业合作的产学研联合攻关模式,协同开展深远海养殖品种、设施装备、养殖模式等关键技术研发。集中力量开展三文鱼繁育技术攻关,开创全球温暖海域养殖三文鱼先河。水下洗网机器人、吸鱼泵等关键设备的创新应用,填补了国内空白。全球首艘10万吨级大型养殖工船“国信1号”创新突破船载舱养、水体交换等关键技术,实现全年持续产出。

二是以模式创新引领产业发展。坚持统筹谋划,全链条推进,初步形成了岸基工厂化育苗、近海重力式网箱标粗、深远海桁架类大型网箱养成的陆海接力梯次养殖模式,实现了从苗种繁育、规模化养殖到产品加工、冷链物流、品牌销售等一体化全产业链发展,创新形成的“陆海接力”等生产模式和“海工+牧场”“蓝色粮仓+蓝色文旅”融合发展模式,为全国提供了可复制、可推广的实践案例。

三是以政策创新推动产业发展。制定出台“十四五”海洋牧场建设规划、关于促进渔业高质量发展的意见等政策措施,进一步整合省直多部门资源,推动形成发展合力。以青岛、烟台、日照为重点区域支持开展深海鱼全产业链提质增效试点。依托烟台市自贸区先行先试,在全国首创深远海养殖网箱平台确权新路径。青岛、烟台、威海、日照等市先后出台深远海大型养殖设施扶持政策,发展深远海养殖政策体系逐步建立。

下一步,我们还将研究制定支持发展深远海养殖的意见,围绕种质创新、装备提升、技术研发、产业链延伸等方面重点发力,推动山东海洋渔业加快走向深蓝,为全国深远海养殖贡献山东经验。 

   

山东广播电视台记者

省委海洋办作为山东省委议事协调机构,如何发挥职能作用,推动现代海洋经济高质量发展? 

   

张建东

感谢您的提问。打造现代海洋经济发展高地、建设海洋强省是一项系统工程,涉及诸多产业和部门,必须加强顶层设计和整体统筹。

省委海洋办成立以来,坚决贯彻落实省委海洋委工作部署,发挥职能作用、实施陆海统筹,加强对海洋重点任务、重大事项的综合协调与督导落实,有力推进了全省海洋强省建设。牵头做了以下工作。

一是推动海洋决策部署。召开3次全省海洋强省建设工作会议、海洋强省建设现场观摩会和7次省委海洋委全体会议,印发实施山东海洋强省建设行动方案、行动计划,部署推动海洋工作。定期召开省委海洋办主任会议、专题会议,研究解决海洋发展中的重大问题。

二是推动海洋政策创新。印发《关于聚焦海洋产业高质量发展 着力突破“四个一批”的实施意见》《推进海洋经济高质量发展实施方案》等6个政策性文件,会同省相关部门制定实施了促进海洋新兴产业发展、海洋统计核算、现代海洋牧场管理等7项创新制度。

三是推动陆海联动发展。完善海洋强省建设推进机制,15个省直部门作为省委海洋委成员单位,沿海7市党委组建市委海洋委、海洋办,内陆市明确了分管海洋工作的领导和牵头部门。每年组织海洋强省建设专题研讨班,提升各级涉海干部经略海洋、推动海洋发展的能力水平。

四是推动重大任务落实。重点抓好“谋划新时代海洋强省建设”“推动海洋经济高质量发展”等十件涉及全局性、牵引性的工作任务。建立全省海洋发展重点规划、重要事项、重大项目等落实台账,联合开展专项督查。组织对海洋强省建设先进集体和个人进行评选表彰,凝聚经略海洋强大合力。

下一步,省委海洋办将持续深入贯彻365体育投注,365备用网址:总书记对山东海洋工作重要指示要求,牢记嘱托、勇担使命、拼搏进取,扎实推进省委海洋委决策部署落实,全力打造现代海洋经济发展高地。一是组织开展海洋领域重大问题研究,高起点谋划和推进全省海洋事业,制定出台新时期全面建设海洋强省的意见。二是协调推进海洋强省建设重点任务、重大项目,确保省委、省政府关于海洋发展重大决策部署落实落地。三是加强各市及涉海部门间沟通联络,协调解决跨海域、跨区域、跨部门的复杂矛盾问题。四是组织海洋领域的重大制度创新、政策调研,推动国家重大海洋试点示范,以“走在前、挑大梁”的使命担当,全面推进新时代海洋强省建设。 

   

陈琛

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省海洋局办公室王超,联系电话:51791626。

本次新闻发布会到此结束,感谢大家! 

 
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  • 省委海洋办常务副主任,省海洋局党组书记、局长,一级巡视员 张建东

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  • 省生态环境保护督察专员、一级巡视员 罗辉

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  • 省交通运输厅副厅长、新闻发言人 高洪岩

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