根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及《2023年山东省政务公开工作要点》等有关文件要求，现公布山东省商务厅2023年政府信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况。本报告的电子版可在山东省商务厅门户网站（http://commerce.jlsendong.com/）“政务公开”栏目查阅。如对本报告有疑问，请与山东省商务厅办公室联系（地址：济南市市中区历阳大街6号，邮编：250002，电话：0531-51763266，传真：0531-51763334）。

      一、总体情况

2023年,省商务厅按照省委、省政府政务公开工作决策部署，以公开促落实、优服务，强化政务公开制度化、标准化、信息化建设，政务公开工作全面提质增效。

（一）主动公开情况

按照省政府办公厅统一要求，持续完善门户网站主动公开目录，包括机构职能、行政规范性文件、规划计划、统计信息、行政许可、处罚强制信息、政府集中采购、公务员招考、其他文件等9个大项信息。门户网站全年发布信息3350条，微信公众号发布信息394条、微博政务发布信息226条。公开厅长办公会1次，邀请媒体、利益相关方、公众代表、专家等列席。厅领导参加省政府包括政策例行吹风在内的新闻发布会共计19场，召开媒体通气会4场，主流媒体发布商务原创稿件2100余篇。加强政策性文件解读，对《支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》、《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》、《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》、《山东省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》、《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023-2025年）》等13个政策性文件配套完整的解读材料及时公开，并进一步创新解读形式，结合全新上线的“山东商务发布”小视频，通过设置商务厅专属虚拟新闻发言人、虚拟新闻发布厅等形式对系列政策性文件全方位开展解读，确保解读形式更加符合群众获取信息习惯。首次组织开展政策性评价工作，分别对《支持商贸流通行业促进居民消费和大力提振文化和旅游消费的政策措施》和《智慧商圈建设》，委托第三方专业机构就政策制定的合法性、可操作性、实施效果、存在的问题等要素进行全面评估，提出政策改进建议，实现重要政策从制定到落地到社会反馈全闭环，真正让政策落到实处。

（二）依申请公开情况

通过互联网及信函、电话等多种方式全面畅通渠道，办理网上咨询留言、投诉举报等253件。政务服务便民热线共办理88件，按时办结率100%；企业“接诉即办”共办理20件，按时办结率100%；

全年共受理依申请公开办件18件，均严格按照流程、答复时限及标准格式及时规范办理，没有引发行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理情况

加强制度规范建设。一是制定《山东省商务厅公文公开属性源头认定制度（试行）》，从源头规范我厅公文类信息发布属性，确保“应公开、尽公开”。二是制定《山东省商务厅门户网站及政务新媒体管理暂行办法》，严格落实信息发布“三审三校”制度，实行归口管理，把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。三是制定《省商务厅政策文件解读明白纸》，以示例和案例形式对文件解读范围及标准进行要点拆分、深度解读和综合指引，助力提升解读质量。四是制定《省商务厅政务公开社会监督员工作制度》，从专家学者、媒体、法律从业人员、企业、商协会中推荐选拔代表，对我厅政务公开工作进行监督，列席厅长办公会议，进一步提高政务公开工作的开放度、透明度、社会公众参与度。全面开展规范性文件清理工作。做好现行有效规章和规范性文件集中规范公开，继续落实政务服务事项及权责清单动态调整。强化政府网站政策文件数据同源管理，动态维护更新省政府政策文件库商务厅信息75条。以督查工作为抓手，着力推进重点工作信息公开。将政府工作报告、重点任务公开承诺事项等重点决策部署落实情况纳入年度督查事项，定期公开工作进展、取得成效和后续举措。

       （四）平台建设情况

扎实完成IPv6改造年度任务，对门户网站进行升级改造，整合处室子站内容，优化政务公开栏目设置，将社会公众关注度高的重点栏目调整到一级或二级页面突出展现。升级门户网站无障碍浏览功能，增设关怀版，方便不同群体便捷直观获取信息。扎实推进网站新媒体建管，认真履行监管职能，对拟公开的政府信息依法依规严格做好审查，及时大范围转载重要信息并确保信息真实、准确。加强公开后的信息管理，定期清理已经不具备实际效用的信息，防范泄密风险，切实提升政府网站和政务新媒体服务水平。   

（五）监督保障情况

加强组织领导，厅政务公开领导小组办公室牵头负责，各处室积极配合、高效协同，厅主要领导和分管领导靠前指挥、亲自部署，重大事项提交厅党组会研究决定。年初制定《山东省商务厅2023年度政务公开工作要点》，建立工作台账，明确全年政务公开工作目标，修订对各处室（单位）的年终考核办法，进一步压实工作责任。强化业务培训，5月份举办全省商务系统服务高质量发展培训班，邀请省政府公开办专家专门围绕政务公开工作授课，进一步提升全省商务领域政务公开工作能力和水平。制定出台《省商务厅2023年政务公开工作要点》和重点任务分工，明确工作目标和责任主体，将政务公开工作纳入厅机关年终绩效考核。进一步加大公众参与力度，进一步完善重要政策意见征集、采纳、反馈等工作机制。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

过去的一年，我厅政务公开工作整体水平稳步提升，同时也存在弱项短板：

一是思想认识高度有待提升。仅把公开作为一项事务性工作，没有从提升政府治理能力、建设法治政府的高度来把握。工作主动性不强，还存在不敢公开、不愿公开、不会公开的问题。

二是节奏把握有待优化。政务公开是一项长久细致的工作，功夫应下在平时，仍然存在前松后紧的情况,源头性工作需要进一步严格落实。

三是政策解读形式较单一，存在部分文件解读重点不突出、用语不够鲜活生动，群众找不到、看不懂情况仍然存在，影响政策的知晓度。

下步工作打算：

一是对标先进，争创一流。自觉对标最高水平、最高实践，查找工作中的短板弱项加以整改提升，实现从随大流到创先争优、争先进位的转变。二是提前谋划，抓源头起好步。明年初，将根据全省政务公开工作要点和第三方评估考核指标体系制定我厅政务公开工作台账，明确责任主体，倒排工期，挂图作战，把政务公开贯穿业务工作的全过程、全周期。坚决落实我厅公文公开属性源头认定制度，将政策解读作为文件审签的重要环节，切实做到“文件属性界定不准确不运转、政策文件不解读不运转、解读质量不达标不运转”，充分发挥以公开促落实的功能。三是切实加强政策文件解读和宣传贯彻。按照社会公众“看得到、会点开看、看得下去、看得懂、会有行动”的标准，针对不同政策不同受众的特点，选择合适的公开渠道和解读形式，优化用户体验，提升政策落地效果。四是进一步加大公众参与力度。进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。明年正式实施《政务公开社会监督员工作制度》，一方面对我厅政务公开工作进行监督，另一方面邀请利益相关方代表参与部门座谈会及厅长办公会等，集思广益、建言献策，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。另一方面常态化开展政策评价工作。统筹谋划，突出重点，实现政策从制定到落地到社会反馈全闭环管理，掌握政策落地情况，为后续政策制定提供参考依据。五是全面加强组织领导。政务公开工作中的重大事项及时提交厅党组会（厅长办公会）研究决定，一般事项提交厅政务公开领导小组研究，具体工作由办公室牵头抓落实。制定《山东省商务厅政务公开工作业务流程规范》，全面提升我厅政务公开工作的标准化、规范化和可操作性。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

2023年省商务厅未收取任何政府信息公开信息处理费。

（二）落实2023年度政务公开工作要点情况

一是围绕促进消费扩容提质、稳住外贸外资基本盘强化

公开，二是深化政策集成供给统一公开，并同步推送省政府文件库。三是开展政策评价，全面掌握政策落地情况。四是优化平台标准化建设，推进政务新媒体规范使用。

（三）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况2023年公开人大建议答复25件，公开政协提案答复28件，除代表委员要求不予公开和办理复文涉密外，均通过厅门户网站及时进行了公开。

（四）重点承诺事项完成情况

2023年省商务厅面向社会承诺的11项重点任务，全部按时保质保量完成，有效促进消费市场持续恢复、外贸创新发展、外资稳中提质，推动全省商务工作高质量发展。

山东省商务厅

                                           2024年1月11日